交通·邮政

交通运输与管理 

【概况】  2016年，乳山市有公交线路76条，其中，城区公交线路11条，城乡包括银滩旅游度假区等公交线路65条，公交线路总长934公里。公交车374辆，其中，LNG型节能车46辆，新能源型纯电动公交车108辆，其他型公交车220辆；有乳山客运公司、威海交运集团六分公司、威海远航客运有限公司、乳山新干线巴士旅游有限公司四家客运企业，省际包车40辆、市际班车64辆、县际班车96辆，年完成客运量1169.3万人次；有出租车270辆，年载客344万人次；有陆路营运货车1754辆，年货运量561万吨，货运周转量73030万吨公里；有汽车维修企业117家、机动车驾驶员培训机构4家；年完成铁路客运量50万人次；有国家二类开发口岸1个，陆岛交通码头4个。海上客运船舶12艘，年完成陆岛旅游发送量2.82万人次，客运周转量15.86万人公里。海上货运船舶3艘，年完成货运量155.2万吨，货运周转量142950万吨公里。

【交通运输监察力度加大】  2016年，市交通运输监察大队，积极履行行政执法职能，加大交通运输监察力度。以域内设置的威海一类治超站为依托，严厉查处超限超载超员违法运输行为。依法严厉打击“黑车”非法营运行为。开展公路运输撒漏污染、危化品运输车辆检查与整治行动。顺应时代发展要求和老年人需求，做好“老年代步车”监督检查安全工作。全年共投入执法人员3000人次，执法车辆1000辆次，检查货运车辆10000辆次，客运车辆100辆次，查处违章货车100辆、客车10辆。

【纯电动公交车启用】  2016年，乳山市借助国家对电动公交车的优惠政策，投资626万元，购置108辆新能源型纯电动公交车。此纯电动公交车，为中通8.1米大型LCK6809EVG风采系列电动空调客车,荷载52人,具有无噪声、易操作、运行安全、乘坐舒适的特点,理论续驶里程为130公里,主要用于城市公交、城乡一体化公交和通勤车方面。与普通公交车相比，此纯电动公交车每车每年至少能减少碳排量约3300千克，将有效减轻公共交通对环境的不利影响。同时，投资633万元，建设了3处充电站，内含128个充电桩，充电站除为公交车辆服务外，还为社会车辆留出位置，以引领社会车辆也向节能环保方向发展。

2016.12.23 乳山市纯电动公交车启动仪式              （交通局提供）

【银滩客运旅游集散中心成立】  2016年6月，乳山市客运公司在银滩福如东海景区租用威海远航客运有限公司柜台，成立银滩客运旅游集散中心。中心设2台电脑、1部电话及车船票打印机，承接省内外旅游包车、乳山银滩省内客运班车（济南、青岛、烟台、蓬莱、威海）业务，代售烟台至大连的船票。集散中心成立后，极大方便了银滩游客的出行。

【乳山客运站全部实行微机售票】  通过实施威乳快线集约化改造，2016年4月18日始，乳山至威海公交线路全部实行微机售票。至此，乳山客运站内售票全部微机化，有效解决了乳山客运长期以来自售票存在的无序经营、节假日随意涨价、旅客无票乘车安全无保障等问题。同时，客运站微信平台也同步为旅客提供微信在线咨询及查找服务，向旅客提供更加优质、便捷、安全的服务。

【陆路平安交通建设活动开展】 2016年，市交通运输局按担负的职责，结合交通运输行业实际，积极开展陆路平安交通建设活动。主要是认真落实“一岗双责”安全责任要求，对交通安全做到“定人、定岗、定责”。扎实开展大排查、快整治、严执法集中行动，结合春运、黄金周、小长假等重要时段，在道路运输管理方面深入开展隐患排查整治集中行动，共排查并整改隐患39处。开展企业暗访工作，联合各行业管理部门每月对交通运输领域企业进行暗访，对发现的问题给予当面指出和限期整改，及时排除安全生产隐患。全年共组织开展明查暗访17次，排查安全隐患39处，全部整改完毕。陆路平安交通建设，有效保障了车辆安全出行，仅2016年春运期间，投放客车（含客运包车）153辆、出租车270辆、公交车265辆，安全运送旅客达200万人次。

【乳山火车站实现安全无事故7990天】   乳山火车站位于市区北部距市中心8公里。火车站北部垂直距离2公里为与铁路东西同向的309国道。隶属威海地方铁路管理局，是桃威铁路客运站之一。乳山火车站始终以优质服务为标准，认真落实“安全第一”方针，坚持“综合治理”，使铁路客运工作年年上新台阶。截至2016年12月31日18时，乳山火车站实现安全无事故7990天，实现第22个安全年。全年完成客运量50多万人次。（于芳）

公路建设与管理

【概况】 2016年，乳山市争取政策资金1.6亿多元，实施并完成S206牟白线南黄至牟平界段28.519公里、S202威青线迟家河桥至炉上桥段11.482公里的大修工程，以及G309荣兰线冯家西桥维修工程和G309荣兰线生命安全防护工程。投资6028万元，改造县乡公路5条线路共计15.24公里。至2016年底，境内有国省干线公路273.9公里，其中一、二级公路254公里，占干线公路总里程的92.73%。农村公路总里程1502.24公里，其中，县道17条253.12公里，乡道21条141.25公里，村道496条1107.87公里。

【S206牟白线南黄至牟平界段大修工程全面完工】  大修工程南起南黄镇驻地，北至牟（平）乳（山）交界处，线路全长28.519公里。共铺筑沥青路面260.64千平方米，修筑加固大中桥6座、小桥13座、涵洞56道。该项目以G309荣兰线为界，分南北两个合同段，其中，G309以北14.913公里采用三级公路标准，设计速度40公里/小时，路基宽度9米，路面宽度8米，路面设计方案为再生补强；G309以南13.606公里段采用二级路标准，设计速度60公里/小时，冯家大街和南黄大街路面设计方案为加铺补强，其余路段路面设计方案为挖除重铺。2015年实施并完成路基小桥涵部分，2016年完成路面工程，总投资10900万元。

【S202威青线迟家河桥至炉上河桥段大修工程完工】  大修工程东起大孤山镇水井村迟家河桥东，西至炉上河桥东与S208交叉路口处，线路全长11.482公里（K90+200-K101+681.56）。大修工程线路经过市区，主要控制点为胜利街、长庆路、浦东路、北环路、深圳路、世纪大道。K90+200-K92+113段路基宽度14米，路面宽度12米，双向二车道，二级公路标准；K92+113-K99+680段路面宽度34米，双向八车道，一级公路标准；K99+680-K101+681.56段路面宽度18米，双向四车道，二级公路标准。共维修中桥1座、小桥3座，新建涵洞1道，线路平面交叉57处，铺筑沥青砼路面340.6千平方米。2016年3月30日开工，10月底完工，总投资9300万元。

7月11日，省道202迟家河桥至炉上桥段大修工程施工现场  （交通局提供）

【县乡公路5条改造】  2016年，乳山市大力抓好县乡公路建设，共改造县乡公路5条计15.24公里。其中，县道3条（河夏线、八宫线、孤白线）8.2公里，乡道2条（能源路、老G309马石店路段）7.04公里，共投资6028万元。还投资727万元，在县乡道拆除重建大桥1座（育黎河大桥）、中桥2座（马台石河中桥、邢家庄河中桥），拆除重建涵洞7道。为贯彻落实国家、省、市“确保扶贫村有一条进村路”目标要求，投资603万元，对乳山市45个扶贫工作重点村道路、桥涵进行改造、维修，改造道路里程8.35公里，维修破损道路里程12.19公里，拆除重建小桥1座、维修加固5座，拆除重建涵洞10道、维修加固2道。为建好“威海马石山红色教育基地”，投资1388万元，完成“胶东育儿所”遗址田家村及周边村道路维修改造工程，实现道路沥青盖被，计14.2公里；完成西诸往至尚山线路肩培土、边沟清淤、路域整治、弯道加宽、增设安保设施、山石护砌造型等，实现沥青盖被10公里，流水头—尚山线上石硼路面维修、路边加固以及G309—王家庄路段路面改造3.2公里。西诸往--尚山线、流水头--尚山线两侧路肩人工铺筑山石约2600多立方，平交路口硬化约2500平方米；完成磨山钟家--崖子沥青挖补7000平方米、河边路段增设防撞护栏等。

【35条县乡路增设安保设施】  2016年，乳山市投资2500万元对35条县乡路380公里增设安保设施。包括波形梁护栏74969米，起、终端头1190个，道口标柱6296根，交通标志4250面，路面标线13059平方米，轮廓标2378个，反光膜506平方米，橡胶减速带315米，爆闪灯2个，还对8处山体计18152平方米实施防护工程。同时，投资1125万元对16条县道、5条乡道临村进出口、住户进出口、学校及幼儿园进出口、厂企路口及机耕路口进行硬化并增设安保设施。其中平交口硬化48269㎡，增设标志牌4686面，橡胶减速带9227米，道口桩5448根，广角镜13面，爆闪灯11个。公路安全生命防护工程建设，有力地提升了县乡路安全保障能力。（付伟强  于芳）

港口海运与管理

【概况】  2016年，乳山市有1个国家二类开放口岸，4个陆岛海运码头。港口企业1家，海运企业3家，其中水路货运企业1家，客运企业2家。拥有3艘散货船和12艘客船。2016年，完成港口吞吐量45万吨，水路运输货运量155.2万吨，货运周转量142950万吨公里，水路旅客发送量2.82万人，客运周转量15.86万人公里。

【乳山港全年吞吐量45万吨】  乳山港，主要由乳山口港作业区组成。位于境内南部乳山口湾北岸，为国家二类开放口岸，总占地面积41公顷，码头前沿长390米，前沿水深-10.9米。有500吨级泊位1个、1000吨级泊位1个，2万吨级散杂货泊位2个，设计年吞吐能力180万吨，港口装卸设备配备门座式起重机、装载机、叉车等，最大起重能力25吨。主营业务以散杂货装卸为主，进口货物主要是煤炭、水泥及磷矿、铜矿、铁矿熟料等。2016年，由于市场影响，全年完成港口吞吐量45万吨，较上年降幅较大。

【陆岛海运码头旅客发送量2.82万人】  乳山市有小青岛、旗杆石、南黄岛和挂子场4个陆岛海运码头。小青岛陆岛海运码头，长度为50米、宽10米，登陆点宽10米，水深-3米，码头顶高程5.5米；旗杆石陆岛海运码头，长度为18米、水深-3米，浮码头为钢制结构；南黄岛陆岛海运码头，长度为35米、宽10米，登陆点宽10米，水深-3米，码头顶高程5.5米；挂子场陆岛海运码头，长度为47米、宽12米，登陆点宽10米，水深-3米，码头顶高程5.5米。2016年，四个陆岛海运码头旅客发送量计2.82万人，客运周转量15.86万人公里。

【海运企业货运周转量142950万吨公里】  乳山鑫川航运有限公司，主业是在国内沿海及长江中下游进行散杂货运输，拥有3艘散货船，总载重吨4.72万吨，2016完成货运量155.2万吨，完成货运周转量142950万吨公里。乳山兴港海上游乐有限公司，主要承担小青岛——旗杆石和南黄岛——挂子场陆岛旅客运输，公司拥有4艘客船和5艘快艇，共有188个客位，2016年共发送旅客2.2万人次，完成客运周转量14.62万人公里。乳山银滩海翔海上游乐有限公司，主要以银滩——宫家岛海上观光的旅客运输为主，拥有3艘快艇，共有29个客位，2016年发送旅客6200人次，完成客运周转量1.24万人公里。

【海上安全保障体系建立】  首先是严格规范港口海运企业经营行为，开展年度港口海运企业经营资质检查工作，督促企业加强安全管理和制度建设。同时，加强港口海运安全检查制度，建立动态安全管理体系，完善港口海运安全管理工作，督促安全隐患整改，完善突发事件应对机制。并与6处沿海镇政府签订《沿海船舶安全管理责任状》，建立起全方位安全管理责任保障体系，把安全工作落到实处。

【申报一类国家口岸】   2016年4月，国家口岸办将一类国家口岸威海港口岸扩大开放至乳山口港区，并列入年度工作计划，启动了国家层面开放意见征询工作，向国家质检总局、公安部、交通运输部、国家海关总署等国家级机关及中央军委联合参谋部征询意见。通过跟踪汇报，加强协调争取，6月底，四大查验机关全部复函国家口岸办同意将一类国家口岸威海港口岸扩大开放至乳山口港区。中央军委联合参谋部征询意见仍在进行中。

【新口岸锚地进入环评阶段】 为争取将一类国家口岸威海港口岸扩大开放至乳山口港区， 2016年6月，聘请中航一局天津海湾工程设计院完成了新设锚地可行性报告。8月份，通过邀请招标方式，与武汉理工大学签订了《乳山口港锚地工程通航安全评估》、《乳山口港锚地工程通航安全影响论证》和《乳山口港锚地工程通航安全报告》3份合作合同，委托其对乳山口港新锚地进行各项通航环境安全评估、影响论证工作。截止12月底，新设锚地环评及通航论证工作正在按合同顺利进行。（于芳 焉媛媛）

邮政与物流

【概况】  2016年，乳山市有快递物流经营网点49处，其中，乳山邮政分公司19处，民营30处。乳山邮政分公司，下设营业网点19处，其中，农村支局网点14处（各镇驻地网点），市区营业网点5处。乳山邮政分公司依法经营邮政专营业务及其它业务，主要有：集邮、报刊零售、邮政金融及保险、函件与包裹寄递、物流分销以及综合性服务等。为适应市场需要，乳山邮政分公司不断拓展业务发展新领域，推出自邮一族、代收代缴、电子商务、买卖惠平台等新型业务。并始终坚持“一言一行树邮政形象，一心一意为人民服务”宗旨，促进了业务发展。全年完成业务收入5317.8万元,比上年增长23.8%。

【邮政业务拓展】  2016年，乳山邮政分公司不断提高服务质量，强化经营管理，拓展业务空间，金融代理、函件与包裹寄递、物流分销等，业务收入大增。尤其是物流分销业务，通过拓展“三农”邮政服务领域和发展电商包裹等，全年物流分销业务收入1412.2万元，占总收入的26.56%，比上年增长94.0%。

2016年乳山邮政分公司主要业务收入

【邮政服务向“三农”倾斜】  2016年，邮政服务向“三农”倾斜，按照“合作社（农户）+示范田+农资配套供应+科技服务+邮政业务”搞好“三农”邮政服务。14处镇邮政支局共选定60个村，16个合作社2150户，发展苹果20000亩。利用邮政分销渠道与化肥、农药厂家联系，负责化肥、农药等农资产品的直销配送。还邀请农艺师专家，进行农业知识讲座。秋收季节，联系举办农产品订货会。让“三农”邮政服务在农业生产中起好生力军作用。

【利用互联网+打造电商邮政】   2016年，利用互联网+，打造电商邮政。通过“市场分析+客户群定位+活动推动+专业整合+微营销”方式，创建“乳山邮政综合服务平台”、“乳山集邮”微信公众号、“乳山特产邮政旗舰店”微店、“乳山集邮”等系列微店。整合金融、函件集邮、分销营业、包裹寄递等业务，创建“买卖惠”网上交易平台。电商邮政，建立“买卖惠”平台，上线供应商47家，加盟零售商641家，通过运用互联网思维模式，整合社会资源搭建网上交易平台，向供应商招商产品，上线产品达10余类3000多个品种，尤其是在“三农”方面，解决了农村配送“最后一公里”难题。向客商推销产品，将乳山牡蛎、大姜、茶叶“三宝”以及大樱桃、草莓、无花果、苹果等时令水果销往全国各地，电商邮政“买卖惠”日均邮寄达800件。

【邮政网络完善】  2016年，乳山邮政公司实物网、信息网、金融网建设日趋完善，用户可通过邮政网络办理全国所有地区的邮件寄递、电子汇款、按址汇款业务，及政用、商用、民用信息传递。乳山市邮路总里程3511.8公里，投递段道45条，投递员45人，其中，农村邮路里程2434.8公里 ，投递段道30条，投递人员30人；城区邮路里程1077公里，投递段道15条，投递人员15人。自办邮路6条，总长度450公里，实现每日2频邮车。

【快递物流发展加快】  2016年，乳山邮政公司快递物流经营网点发展到19处，有县级仓储库1处2400平方米，镇级精品仓储库4处200平方米、普通仓储库9处270平方米，有30个段道24个地推经理。全年完成快递物流分销业务收入1412.2万元。民营快递物流，有顺丰、圆通、神通等经营网点30处，较往年发展步伐加快。

（王冲）