综 述 

【概况】2016年，乳山市围绕“三年突破乳山产业结构”总体目标，创新海水养殖方式，科学规划产业布局，延伸涉海加工链条，海洋与渔业工作迈上新台阶。乳山市水产品总产量43.56万吨,其中海洋捕捞4.37万吨，海水养殖38.51万吨，淡水养殖0.68万吨。实现水产品总产值46.08亿元，比上年增长12.2%。水产品养殖总面积11993公顷，其中海水养殖面积11573公顷，淡水养殖面积420公顷。水产品加工企业65家，年加工能力18.2万吨，加工总量14.2万吨，产值19.43亿元。主要加工品种有鳕鱼、藻类、马哈鱼、红鱼、章鱼、鱿鱼、海蜇皮、虾酱等。

【编制涉海规划】 2016年，发布实施《乳山市海域使用规划（2015-2020）》，编制完成《大乳山国家级海洋公园总体规划》和《塔岛湾国家级海洋特别保护区总体规划》，为乳山市海洋开发保护及海域管理工作提供科学依据。 

【海域生态修复整治工作启动】 2016年， 出台《乳山市海岸线开发、利用保护方案（2016-2020）》，以重点海域海岛海岸带生态修复整治为重心，规划乳山湾东流北侧岸段、潮汐湖岸段、黄垒河至徐家河岸段等六大板块建设项目，保护海洋生态环境，修复整治海岸带。成功申报和落实海域海岛海岸带修复项目，乳山市银滩海岸带整治与近海生态修复项目获省级补助1700万元，大乳山国家级海洋公园管护能力建设及生态修复项目获省级补助480万元。 

【拟定《乳山市休闲渔业产业发展规划（2016-2018）》】出台《乳山市海域使用规划（2015-2020）》明确今后3年乳山市休闲渔业产业发展方向,巩固提升现有休闲渔业示范区，重点打造台依湖省级休闲渔业公园、华信休闲海上游钓基地。至2018年，拟建成综合性休闲渔业示范基地6处，海上垂钓基地5处，海上观光采摘体验区2处，陆上池塘垂钓基地8处，渔家乐功能服务区2处，渔业文化体验平台1个。接纳游客数量100万人次，全市休闲渔业产业实现新突破。 

【获评“中国牡蛎之乡”】  2016年，全面保护提升乳山牡蛎品牌，建成中国首个牡蛎质量安全追溯体系，确定首批获权使用“乳山牡蛎”质量安全溯源体系主体18家，实现来源可查、去向可跟踪、责任可认定；立足打造牡蛎全产业链条，开展参观产地、品鲜牡蛎、牡蛎文化宣传等活动，举办乳山牡蛎品鲜汇和产业发展高端对话，打响乳山牡蛎品牌。年内,乳山市获评“中国牡蛎之乡”，乳山牡蛎荣获“2016最具影响力水产品区域公用品牌”。

2016年乳山市水产品产量统计表

                    单位：吨

海洋管理

【概况】 2016年，乳山市加强海洋环境监测，科学应对浒苔灾害，加大海洋执法力度，实现可持续发展。

【海洋环境监测体系日趋完善】  开展乳山口中心渔港工程跟踪监测、近岸海域趋势性监测等涵盖海洋环境监测、环境监管监测、公益服务监测和环境风险监测4大项6大类监测，在全市海域合理布设30个监测站位，跟踪监测水文气象、海水水质、近海污染与生态状况等项目，获得监测数据5000个。组织开展银滩海水浴场日常监测与增养殖区加密监测，为百姓生产和公众亲海活动提供及时准确的信息。

2016年3月16日，大乳山海洋公园附近海水样品采集 （尚国栋摄）

【积极应对浒苔灾害】 通过预警监控、海上打捞、陆域无害化处置、信息宣传等手段应对浒苔灾害。累计出动人员4238人次、机械车辆28756台次、船只597艘次，打捞处置浒苔47.36万吨，其中资源化处置27.24万吨。

【海洋执法力度加大】  2016年，严格落实岸段负责制，加大近岸海域巡查密度。全年共开展岸线巡查160次，出动执法艇60次，检查各类用海项目100宗；围绕维护用海秩序，对市内涉海大项目、海洋特别保护区、近岸海域，开展“海盾2016”、“碧海2016”、无居民海岛专项执法活动，年内查处非法占海用海案件17起。

渔业发展

【概况】2016年，乳山市以渔业资源增值、渔业产业优化、水产品质量安全为重点，加快推进渔业转型升级。全年新建标准化生产基地5处，放流各类苗种4.05亿尾（只），比上年增长8%。

【资源增殖放流4.05亿尾】 2016年， 在乳山湾、塔岛湾、白沙湾等海区增设鱼、虾、蟹等品种增殖站点，放流各类苗种4.05亿尾（只），放流苗种数量创历史新高。其中，中国对虾2.67亿尾，日本对虾0.63亿尾，梭子蟹0.18亿只，海蜇0.55亿只，金乌贼41.74万只，黑鲷133.5万尾，圆斑星鲽20.38万尾，淡水鱼3万尾。

2016年10月9日，山东科合海洋高技术有限公司放流圆斑星鲽 （李强摄）

【圆斑星鲽种业提升项目获批】  2016年，山东科合海洋高技术有限公司的圆斑星鲽种业提升项目获得批准，获省级财政扶持资金100万元，用于开发与保存圆斑星鲽种质资源、优化圆斑星鲽苗种繁育技术、改造种质选育及受精卵孵化车间建设等方面。该项目提升科合园区的科技创新能力、产业化经营能力、综合竞争能力和辐射带动能力，实现与省海洋与渔业厅“一张图”信息化平台无缝对接。

【休闲渔业产业项目转型升级】  2016年，着力推进海洋牧场建设，成立乳山市华信牡蛎养殖专业合作社，采取“科研院所+龙头企业+合作社+养殖户”合作形式，海上确权养殖面积1333.33公顷，养殖品种包括牡蛎、龙须菜、魁蚶等，实现贝藻生态立体混合养殖；依托乳山华信食品有限公司，打造133.33公顷海上休闲渔业基地1处，实现乳山海上休闲渔业领域零的突破。威海市翁家埠实业有限公司、台依湖集团有限公司和乳山市华信休闲海上垂钓有限公司等3家企业成功申报威海市休闲渔业产业发展奖励项目，分别获补助资金10万元。

【标准化生产基地建设有效推进】   2016年，在全市范围内推广无公害养殖，5家企业新申请无公害产地产品认证，8家企业复查换证，1家企业更改申报主体，无公害水产品认证面积达到全市水产养殖总面积的85%；成立环境卫生整治领导小组，对辖区内水产育苗、养殖单位进行环境卫生督查、评级，年内新增环境卫生一类企业24处。至年末，乳山市一类企业总数量达102处，其中养殖场58处，育苗场41处，渔港码头3处。

【水产品质量安全水平稳步提升】  2016年，围绕提升水产品质量安全，开展“守护舌尖安全”专项整治行动、乳山牡蛎专项打假行动、大菱鲆专项整治行动等活动，对160家水产育苗养殖单位进行“拉网式”摸底排查，与企业签订水产品质量安全责任状；开展水产品生产企业抽检工作，完成苗种成品检、捕捞检、风险检及投入品抽检等302个批次，涉及海参、牡蛎、大菱鲆、南美白对虾等10个品种，合格率100%。出动水产品质量安全流动宣传车，在6处渔业镇巡回宣传，开展科普宣传教育活动15场，培训质量安全监管人员、水产养殖育苗单位负责人及管理人员4班次，有效提升了从业人员的质量安全意识。

渔政管理

【概况】 2016年，乳山市围绕捕捞渔具管理、伏季休渔管理、涉渔“三无”船舶管理等重点内容，开展系列整治活动，严格渔政执法，维护捕捞生产秩序。

【伏季休渔秩序稳定】  2016年，伏季休渔期间，严格执行船籍港、转港审批、海查陆处与执法协作等制度，成立海陆联合执法小组，对渔港、码头及渔船停泊点进行24小时不定时巡查，重点加强夜间突击检查、视频监控，及时掌握渔港内动态。强化异地坞修渔船监管，执法人员每三天赴渔船异地坞修地点进行现场查看、勘验，严防利用异地坞修时机出海作业。伏休期间，查获违规案件39起，查处率100%，没收并销毁地笼网800余套，清理圈网20套，有效维护了休渔秩序。

【通过省级渔业文明执法窗口复查】  2016年，健全执法文书倒查机制和日常执法备案机制，对年度所有渔业执法卷宗进行倒查，确保执法工作规范化、合理化。开展“渔业执法规范提升年”活动，制定全程行动方案，严格执法工作流程，记录执法工作台账，提升执法管理水平；制定涉韩入渔、伏季休渔、清理外省籍渔船、涉渔“三无”船舶管理等13项工作方案，记录涉外管理、春秋季渔场管理、伏季休渔、专项资源管理、淡水渔业管理、水野等6项工作台帐。年内，乳山市渔政监督管理站通过省级渔业文明执法窗口复查。

【渔业安全生产管理进一步强化】  2016年，渔业安全生产管理部门落实监管职责，与船东（船长）签订《渔业安全生产守法作业承诺书》779份，与系统工作人员签订承诺书33份；增加并升级渔港视频监控设备15个，及时掌握渔船动态信息。在辖区内各渔港码头、人员集中地张贴30副宣传标语，印制并发放1600册《渔业法规须知》，组织开展 “渔民安全生产和渔船管控教育培训”12期，培训渔民2000人；开展渔业安全生产大检查和隐患排查治理，查获违禁渔具400件，违法行为立案21起，办结率100%。

渔业科技

【概况】  2016年，乳山市深入推进产学研合作，强化平台合作，推动海洋科技创新，渔业生产实现新突破。

【水产科技服务网络建立】 2016年， 建成水产科技服务网络，由3名专家、18名技术指导员、232名示范户和1250名辐射带动户组成，示范带动海参养殖1600公顷、牡蛎5333.33公顷。同时，邀请专家举办集中培训班5期、分散式培训18期，联合山东省贝类产业创新团队举办培训5期，举办新型渔民项目技术培训班3期、电子商务培训班1期，培训1158人次，发放刺参、牡蛎健康养殖教材200套，发放技术资料1200份。

【渔业科技示范作用显著】  2016年，开展新品种、新技术、新模式的引进、试验和示范工作，建成渔业科技试验示范基地66.67公顷；开展牡蛎筏式育肥生态养殖技术、魁蚶大规模苗种繁育技术、贝藻浅海生态养殖技术、牡蛎单体三倍体养殖技术等4项新技术试验示范；联合润丰牡蛎养殖农民专业合作社开展大面积底播试验示范工作，投入1200万粒魁蚶苗底播，引进海参良种（俄罗斯红参）200万头，引进金牡蛎5000万粒，实现增产增收。

渔业企业选介

【山东科合海洋高技术有限公司】  山东科合海洋高技术有限公司位于徐家镇，2001年成立，注册资金1200万元，总资产2000万元，为股份制公司。占地11.33公顷，建有综合办公楼3000平方米，餐厅楼900平方米，实验楼1000平方米，工厂化标准育苗车间12000平方米，室外养殖池12.53公顷。为省级水产健康养殖示范场、省级现代渔业园区、省级圆斑星鲽原种场、威海市“海水地方名优珍稀苗种繁育”工程技术研究中心、威海市水产品质量可追溯试点单位和威海市科技型中小企业。主要生产品种有大菱鲆、圆斑星鲽、美洲黑石斑、牙鲆、海参等，其中圆斑星鲽为公司特有品种，2016年，被纳入省级增殖放流品种。公司年生产繁育各类海水鱼苗400万尾，繁育海参苗种8000斤，销售优质海参种1万斤，主营收入520万元，利税40万元。

【乳山华信食品有限公司】  位于乳山市乳山口工业园，2002年6月成立，原名乳山正洋食品有限公司，注册资本11829.4579万元，现有职工1600人。拥有新达食品、万和食品、华信休闲海上垂钓等9个全资子公司和威海正洋海洋生物技术研究院、威海久业仓储物流有限公司、乳山市华信牡蛎养殖专业合作社等8个关联企业，集研发、育苗、养殖、加工、检验、冷链物流、贸易等为一体。为农业部水产健康养殖示范场、农业部经济海藻遗传学与育种创新团队、高新技术企业、山东省农业产业化重点龙头企业、山东省水产健康养殖示范场、山东省现代渔业示范园区、山东省工业旅游示范点、山东省消费者满意单位等，拥有北美认证、欧盟认证、美国HACCP、BRC、MSC等国际性权威认证及国内QS食品安全生产许可证。注册“养生仙贝”商标、“”商标、“金龟岛”商标、“HOPE WELL”商标。取得冷冻扇贝柱、盐渍裙带菜的绿色食品A级认证和栉孔扇贝、裙带菜、牡蛎、龙须菜的无公害农产品认证和无公害农产品产地认证。2016年，销售收入8亿元，进出口总额2亿美元，出口创汇连续多年位居威海市同行业首位。扇贝加工销售位居山东省首位，全国排名前三。

【台依湖集团有限公司】  位于夏村镇，2010年12月成立，注册资本10000万元，规划占地总面积2000公顷，建筑面积14.08万平方米，可垂钓水面面积200公顷，建有酒庄8栋。拥有可容纳1200人同时用餐的高档餐饮会所和可同时接待千人并配备6种语言同声翻译系统的大型会议中心、5000平米接待中心及配套服务区、VIP专享室，游客钓客服务中心，天鹅堡酒吧、水上高尔夫、5000平米大型停车场等设施，集文化、旅游、娱乐、休闲、生态、商业、产学研于一体。公司被评为“2015年度山东省重点建设项目”、“2015年度最具影响力“山东产区最美葡萄酒庄”、“中国钓鱼运动协会山东会员垂钓基地”、“威海市农业产业化重点龙头企业和威海市十大文化产业品牌”。

【威海市恒源渔业有限公司】  位于乳山市城区，成立于2012年2月，注册资本3000万元，固定资产6000万元，职工103名。公司致力于远洋渔业的开发，特别是南太平洋金枪鱼钓业。为中国远洋渔业协会会员，山东省远洋渔业协会理事单位，拥有农业部远洋渔业企业资格、交通部申办海员证资格以及自理报关报检资质。公司以斐济的苏瓦港为渔船补给基地，渔场辐射所罗门至大溪地公海。以毛里求斯路易斯港为渔船补给基地，发展金枪鱼钓船和灯光围网船，逐步实现产业规模化。2016年，实施南太平洋和印度洋公海作业金枪鱼项目，作业渔船7艘，完成产量4125.5吨，产值4538万元，实现利润787万元。              

（供稿人：潘玉兰）