【概况】  2015年末，乳山市区道路长度337.86公里，面积616.54万平方米，人均城市道路面积31.81平方米。实有桥梁86座，路灯19049盏。排水管道长度673.23公里。污水年处理量1278万吨，污水处理率97%。供热管道长度312公里，燃气管道长度370.17公里。 

【城区道路改造加快】  2015年，完成商业街东段（深圳路—浦东路）、泰山路东段、兴乳路北段（光明街—北环路）、文化街中段（青山路—富山路）、金丰步行街等道路改造，道路盖被6.3万平方米，道路改造5.5万平方米，人行道铺装4.4万平方米。新增道路长度 13.88公里，新增道路面积 16.92万平方米，城区道路总长度337.86公里，路面总面积 616.54 万平方米，分别比上年增长4%和3%。

【园林道路绿化升级改造】  2015年，完成河滨公园升级改造工程和金牛山环路绿化工程，其中，河滨公园增加苗木35种，绿化总面积15万平方米，占园区总面积50%；金牛山环路总绿化面积5.89万平方米。开发街、新华街东段栽植行道树1423株，栽植乔木2600株，空白地补植1.2万平方米，新增绿化面积40万平方米，城市绿化覆盖率达45.74%。

【城市供热升级改造】  2015年，乳山市热力集团投资 3.2亿元对热源及供热管网进行升级改造。其中投资 2.72亿元建设新热源厂及新热源输出管网和补水管网工程，铺设主管网17000米；投资4800万元对开发街以北、城南河以南5000户居民进行区间供暖管网铺设，共铺设管网5000米，新增供暖面积50万平方米；投资500万元对北郊分厂锅炉本体及公用系统和附属设备进行大修改造。华地热力有限公司投资700万元对光明街、浦东路等主管网及和平小区、怡园小区等区间管网进行更新改造。年内，共铺设新管网3.8万米，建设换热首站1座，升级改造怡园、香格里拉AB区、丽景苑等换热站8个，新增供暖面积50万平方米。

【城市防汛体系完善】  2015年，乳山市住建局市政处进一步完善城市防汛预案，组织水务集团开展城市防汛演练，提高快速反应能力。成立应急抢险队伍18支共600人，准备防汛物资沙土袋8000条、砂石4000立方米、抢险车辆132辆、水泵44台、发电机4台、冲锋舟2艘、皮艇2艘，对防汛人员定期开展安全教育培训。督导城投集团完成青山路河滨公园向西排水沟下游增大泄水口的排水量；世纪大道宅口村长江超市处增加水漏，加粗排水管管径；在城区内更换破损、缺失的雨水篦子936套，更换“三防井盖”798套，清理疏通检查井、雨水井1500座，清理雨水斗、沟涵2300个。完成城南河、炉上河、北江村小河等污水暗渠及排水管网清淤40公里；调查城市建成区黑臭水体32个，完成河道护栏等附属设施整修工程，确保城市汛期排污畅通。 

【城区基本实现天然气全覆盖】   2015年，完成香格里拉～仇家洼中压燃气管道3公里；广电大厦～圣川新城中压燃气管道2.6公里；台湾路（世纪大道～华信食品）中压燃气管道3.4公里。完成燃气管网铺设9公里。为仇家洼村旧楼、毛家村、民政局军休所旧楼、金岭阳光等10个小区1200户安装天然气管道，838户年底完成通气，城区基本实现天然气全覆盖。

【城市照明维护】  2015年，乳山市住建局路灯处新建和改建路灯592基，更换路灯供电设备60台，铺设管线1.8万米。检修和保养路灯6200盏，路灯设施清理保洁4500套，维修路灯设施2900处，亮灯率99%。

【环境卫生设施进一步完善】  2015年，乳山市住建局环卫处聘请山东省城建设计院完成《乳山市环境卫生专项规划》（2015—2030）。全年改造完成水冲公厕无障碍通道18座，并安装公厕导向牌；完成静园、黄山路旱厕改水冲公厕2座；新建移动水冲公厕14座，并投入使用。新购置垃圾桶6000个、果皮箱800只、铁制垃圾箱200个、清扫保洁三轮车50辆、清扫车2辆、高压清洗车1辆、护栏清洗车1辆、垃圾压缩车2辆、吸污车1辆。年内，市区街道清扫保洁率达到98%，清运垃圾15.7万吨，垃圾清运及时率达到98%，日处理垃圾场渗滤液50吨，全部达标排放。

【通过山东省首批城乡环卫一体化全覆盖认定】  3月28日，山东省委宣传部、农工办和住建厅等单位联合发布《关于全省城乡环卫一体化全覆盖县（市区）认定结果的通报》，乳山市被认定为全省城乡环卫一体化全覆盖市。乳山市推行“村收集、镇转运、市处理”城乡环卫一体化处理模式，配备环境卫生专管员40名，农村环境卫生管理员601名，农村环境卫生保洁员1493名，实行定人、定岗、定责任，形成市、镇（街）、村三级环卫管理网络。投资4000万元，建成镇级中转站10座，配置垃圾桶1.5万个、垃圾清运车38辆，形成完善的农村道路保洁和生活垃圾收运体系。实现镇村垃圾集中无害化处理，乳山市601个村生活垃圾收集转运率达到100%，生活垃圾无害化处理率100%，农村人居环境显著改善。

 （王欣淑）

【乳山市水务集团有限公司】  成立于2013年10月18日，实行城市输水、供水、排水、中水回用以及污水收集等领域一体化管理。2015年，新建供水管网7645米，改造供水管网6540米，新增用水人口3万人，扩大供水服务面积5平方公里。全年完成供水1230万吨，水费回收率98.7%，管网漏失率21.6%，完成水检750次，水质综合合格率达100%。

融资实现新突破  水务集团融资2.89亿元,提供担保融资2亿元，推进设施建设，缓解政府财政资金压力。公司参与各类工程投标竞争，累计争取工程2200万元。在项目建设中采用“PPP”模式，通过市区至银滩（能源路段）DN1000主输水管线项目与社会资本合作，乳山市城市水务领域已有概算总投资20亿元的9个项目纳入PPP运作计划，为企业融资工作持续推进奠定基础。 

城市排污治理  水务集团实施以河道清淤、附属设施整修以及污水管道改造为主要内容的达标治理工程。先后投入人力1600人次，机械设备240台次，清挖河道污泥9.35万立方米，打捞清理漂浮物90吨，整修沿河护坡、护栏和石立柱2.5万米，修复亲水平台3座，整修橡胶坝管理房13座，完成市区河道综合治理22公里。

银滩第二污水处理厂  位于乳山市徐家镇东南塂村东，洋村河西，松花江路以北。一期工程占地面积2公顷，工程设计规模2万吨/天，采用（厌氧、缺氧、好养法）处理工艺。服务范围包括滨海新区政府东路以东，银金大道北居住区以南，南至海边，东至洋村河。2015年，完成银滩第二污水处理厂、第一污水处理厂、银滩西部污水管网工程，乳山市两河附属设施整修、乳山市两河达标治理、雨污分流污水管网工程。完成污水收集1425万吨，疏通和改造污水管网2100米，更换污水检查井盖560套。

(赵玉梅)

【乳山市城市建设投资集团有限公司】  成立于2013年10月18日，注册资本10亿元。辖乳山市绿城园林有限公司、市政建设工程有限公司、城投物业服务有限公司、城投置业有限公司，与威海市北洋电气集团股份有限公司合资成立乳山智慧城市网络技术有限公司。2015年，市绿城园林有限公司获“威海市园林绿化优质工程”“威海市守合同重信用企业”“威海市级文明单位”称号，市政建设工程有限公司获“威海市级文明单位”称号。全年完成融资3.5亿元，实施乳山市重点工程建设项目31个，总投资1.9亿元。

市政道路建设  完成市区深圳路北段等路面沥青盖被工程12万平方米；市区道路及背街小巷进行综合整治，更换人行道板4.7万平方米、路沿石3000米、水漏1000套、井盖200个，安装雨水管道2800米、污水管道1000米。改进施工工艺，完成胜利街、世纪大道等80条道路路面坑洼及支路口沥青修补共3.5万平方米，北环路沥青封层2万平方米，延长道路使用寿命。

城区绿化  绿城园林有限公司栽植行道树4000株；市区空白地补植小乔木和灌木32万株、麦冬草1.3万平方米、草花7万株；城区街道绿化带、公园、广场绿地卫生进行地毯式清理，出动人员6000人次、运输车辆800车次，清理面积1000万平方米、垃圾950吨；公园、广场破损排椅维修、更换93个，新安装健身器材44套，更换5套，维修19套；胜利街等主干道5000株行道树进行树穴美化，铺石子100吨。配合绿地开道口、安装管道等其他市政工程，搬迁苗木8.6万株。

棚户区改造进度加快  2015年，棚户区改造工程计划投资11亿元（农发行贷款8.5亿元），惠及11个片区2666户。东南塂、南江村等6个片区462户采取货币购买存量房模式，夏西、翁家埠等5个片区采取货币化补偿模式64户、新建安置模式2140户。年内，白沙滩镇翁家埠、宫家庄等7个片区开工建设。

乳山市成为第三批智慧城市试点县  4月23日，住房和城乡建设部、科技部联合公布国家智慧城市2014年度试点名单，山东10个市和县（市、区）入选。其中，乳山市成为威海市唯一入选的县市区。自2014年以来，乳山市陆续建成一批示范项目。其中，建成智能电网和故障智慧排查系统，安装智能电表20万块，实现远程抄表；开发设置自助服务终端111个，覆盖32个社区、37万人口，实现自助缴费和社保信息自助查询；建立地下管线智慧管理平台，实现对市区和滨海新区2800公里管网的数字化、可视化监管等。项目通过数据融合，给市民带来便利。

（徐楠）

【乳山市热力集团有限公司】  成立于2013年10月18日，是乳山市政府规划组建的国有独资企业，注册资金4839.57万元，干部职工362人。设办公室、党群工作部、财务审计部、生产技术部、企业管理部、物资供应部，辖乳山热电有限公司、乳山图曼热力安装有限公司、乳山市万佳热力服务有限公司。公司负责城市供暖（供热范围为城区深圳路以西区域）、供汽、发电、供汽工程设计和资产经营管理等工作。

设备检修  2015年，投资500万元完成北郊分厂1号、2号锅炉本体、脱硫等主辅设备及公用系统的全面大修；2号～4号换热器和预热器进行更换，新安装无功补偿器装置和除污器；配合脱硫设备运行，投资120万元对烟囱内部进行防腐。11月13日，北郊分厂2台锅炉投入供暖运行。

热网建设  2015年，投资7610万元对新热源厂配套主管网，金岭阳光、金孟小区等部分老旧小区的区间供暖管网进行安装和优化改造，重点对前进街两侧，金岭中学、第一实验小学等4所学校供暖管道进行安装，纳入城市循环水集中供暖系统。投资4800万元对第一标段、第二标段、第三标段共计1.7万米供暖主管道进行安装；投资1950万元对前进街两侧区间管网进行安装，满足城区南部5000户居民用暖需求；投资230万元对学校区域的区间管道进行改造安装，纳入城市集中供暖系统；投资230万元对和平巷、自来水巷等管道进行优化改造。完成光明小区、黄山小区、金泰小区等10个小区340幢楼外墙保温板粘贴及砂浆抹面工作，累计完成外墙保温面积110万平方米。全年累计新建和改造供热管网2万米，新增供热面积80万平方米，乳山市供暖面积达到360万平方米。

服务优化  规范窗口服务，落实“一口对外”和“首问负责制”，履行群众业务办理一次性告知义务。转变服务观念，加大供暖宣传。主动登门服务，解决群众用暖需求，组织人员对前进街、海峰街两侧用户进行上暖宣传，发放明白纸2000份，通过报纸、电视、网络等平台向广大取暖用户宣传供暖知识。深入东里村等社区对供暖问题进行走访调查，为海峰街、西里村社区等老楼接入到城市集中供暖系统。公司共受理民生诉求300件，按期办结率100%，群众回复满意率99%。

（崔国宁）