【概况】  2015年，乳山市住房和城乡建设局（以下简称乳山市住建局）在乳山市开展城市精细化管理，定期检查城市道路、环境卫生、园林绿化、给水、排水及路灯设施。智慧地下管网项目验收，智慧管线管理平台运行，提供管线数据查询服务。全年办理挖掘手续57份，检查乳山市街道30条，排查城区盲道30条，排查问题300个，存在问题建立台账实施销号管理，城市环境进一步改善。

  （王欣淑）

【“三位一体”整治模式见成效】  2015年，乳山市城市管理行政执法局制订城市管理“十无”标准，采取“上、中、下”（上看：沿街两侧户外广告无破损陈旧、无擅自乱设；中看：沿街墙面、门市门窗无乱挂乱晒、无乱贴乱画；下看：道路两侧及公共场所无店外经营、无堆放杂物、无垃圾污水、无乱搭乱建、无乱停车辆、无乱设摊点）三位一体整治模式，开展城市环境整治提升行动10项，城市环境得到极大改观。

【违法建设整治】  2015年，乳山市城市管理行政执法局与规划、城房管等部门配合，开展主要道路两侧违章建设清查整治行动。在对5纵9横14条主要道路两侧铁皮房、彩钢瓦房、电话亭等影响城市景观、危害公共秩序的各类违法违章建筑进行清查的基础上，建立台账，倒排工期，限期拆除。全年拆除各类违法建设208处，拆除面积1.8万平方米，配合房管部门拆除小区违建120处，拆除面积1万平方米。制订《乳山市雨阳蓬设置管理规定》，限定禁设区域，统一审批流程、设置标准和管理要求，拆除市区不规范雨阳蓬40处，沿街建筑面貌改善。

【占道（店外）经营整治】  2015年，开展集中整治行动，对城区主次干道、背街小巷逐条进行治理，挨家挨户走访，发放创城明白纸及联系卡，点明存在的问题，督促限期整改。引导“跨门入室、流商入市”规范经营，完成48条主次干道及25条背街小巷的占道经营整治任务，清理疏导各类摊点9672处、店外经营6057处。 

【户外广告整治】  2015年，建立户外广告长效管理机制，通过前置广告审批、建立诚信档案、强化批后管理和安全检测等方式，规范户外广告管理。完成道旗广告2188处和公益广告118处的设计制作安装工作，拆除违规广告牌匾1712处，清理落地广告灯箱956个，更新破损广告、门头1820处。

【市容环境整治】  2015年，采取清理与治理、专业清理与集中整治相结合，清除城市“牛皮癣”，解决城市脏乱差问题。按照所属辖区开展乱贴乱画集中清理整治行动，聘请协管员4名，清理乱贴乱画22560处、乱挂乱晒2165处、乱堆乱放2148处，查处乱发、乱贴小广告58起，收缴小广告宣传单6500张。

【室外洗车整治】  2015年，乳山市城市管理行政执法局，联合环保、建设、水利等部门，建立联席审查机制，统一洗车行业标准、经营范围及条件，改造洗车门店设施，入室规范经营，完成室内洗车场地改造56家，取缔15家，店外洗车现象得到有效遏制。   

【露天烧烤整治】    2015年，采取城管执法与联合执法相结合、单兵巡查与集中整治相结合、执法效果与考核奖惩相结合，深化露天烧烤整治。组织食药局、环保局等部门发放烧烤整治通告，告诫业户配合创城活动依法经营等形式，控制露天烧烤和室外就餐，开展露天烧烤联合执法行动5次，确保整治成果不反弹。

【非机动车治理】    2015年，采取“边划线、边规范、巡查督导”的方式，加强门前三包管理，发放《温馨提示》告知书，强化宣传教育，引导非机动车主入位有序停放，确保人行道畅通，共施划非机动车标识线2万米，喷画非机动车标志图案2518个，规范乱停放非机动车4158辆。

【小修理摊点管理】  2015年，摸底排查，建立工作台账，制订《“小修理”规范整治方案》，对乳山市30处小修理摊点统一经营模式和作业区，按照市场化运作，协调商家出资统一设计、制作围挡，免费提供业户使用，打造城市新亮点。

【智慧城管建设通过省住建厅专家组验收】  2015年，乳山市城市管理行政执法局将智慧城管纳入智慧乳山一体化建设，整合群工、社管平台硬件及公安监控等公共资源，完成系统软件开发、硬件安装、数据普查、网络搭建及运行环境建设，涉及城市管理六大类75项事件、七大类7万个部件进行信息普查和确权。11月，智慧城管建设以全省最高成绩通过山东省住建厅专家组验收，推进乳山市城市管理科技化水平提升。

【便民服务能力提升】  2015年，开展“五走进”活动，提高为民服务能力和水平。协调解决广场舞扰民、乱搭乱建、马路市场等各类热、难点问题2000起；办理市人大代表建议、政协委员提案2件，满意率100%；答复办理民生诉求热线问题295个，办结率100%；信访量2件，满意率100%；处理电话举报案件493起，智慧城管涉办案件2402件，审批占道经营事项313件；开展义工志愿服务活动和党员进社区活动190次。按照“堵疏结合、流商入市、减量增效、就近便民”原则，在城区规划设置新华、东山、祥和便民摊点群6处,夏南、夏北、城南河、仇家洼自产自销经营区4处，取消临时摊点群18处，引导摊点入市、入群规范经营。对新华、东山、祥和3处便民摊点群实行市场化运作，由市场管理公司投资配套硬件设施、提档升级改造，节省财政资金193万元。在市区黄金巷、商业街、新华街、黄山路设置春节临时年货市场10处，满足市民备年货需求。

 （吴增辉）